İyileşme Fonu'nun 36 Milyar Euro'su Nereye Gitti: Finanse Edilen 60 Proje, En Büyük Payı Alan 75 Şirket

Yunanistan'ın yönettiği en büyük Avrupa kaynakları olan İyileşme ve Dayanıklılık Fonu (RRF), Mart 2021'de hayata geçirildi ve 31 Ağustos'ta sona eriyor. AB'den ödemeler Ekim ortasında duracak olsa da, programın ekonomik etkisi 2029'a kadar sürecek. Onaylanan projeler ve yatırımlar devam edecek ve ekonomi üzerindeki etkilerini birkaç yıl daha sürdürecek. Program sona yaklaşırken, temel soru artık Yunanistan'ın ne kadar para aldığı değil, ülkeye aktarılan yaklaşık 36 milyar euronun geride ne bıraktığıdır.

Pilot olarak başlatılan birçok proje, yıllarca kağıt üzerinde kalan reformlar ve tıkanmış büyük projeler hayata geçirildi ve ekonomi, devlet ve toplum için kalıcı bir miras oluşturdu. İyileşme Fonu, Avrupa'nın savaş sonrası en derin krizi içinde doğdu. Pandemi ekonomileri felç etti, sağlık sistemlerini test etti ve devletleri işçileri ve işletmeleri desteklemek için benzeri görülmemiş miktarlarda harcama yapmaya zorladı. AB'nin yanıtı, Yunanistan'ın kararlara belirleyici katkısıyla, NextGenerationEU'nun oluşturulmasıydı.

İlk kez AB, uluslararası piyasalardan toplu olarak borçlanarak yalnızca pandemiden kurtulmayı değil, aynı zamanda Avrupa ekonomilerinin dönüşümünü de finanse etti. Yunanistan için bu eşsiz bir fırsattı. Revize edilen 'Yunanistan 2.0' planı 35,95 milyar euroya ulaşıyor; bunun 18,22 milyar eurosu hibe, 17,73 milyar eurosu ise düşük faizli kredilerden oluşuyor ve üye ülkeler arasında oransal olarak en büyük finansman paketi. Ancak program, en başından beri yoğun siyasi tartışma ve sorgulamanın odağında oldu.

Muhalefet, revizyonlar, değişiklikler ve orijinal 'Yunanistan 2.0' planına göre 'tavizler' ile kaynakların dağıtım şeklini eleştiriyor; kredilerin önemli bir kısmının bankalar aracılığıyla büyük işletmelere yönlendirildiğini, oysa bankacılık sistemine sınırlı erişimi olan küçük işletmelere devlet tarafından 'merkezi' olarak verilmesi gerektiğini savunuyor. Öte yandan Ulusal Ekonomi ve Maliye Bakan Yardımcısı, kaynakların 'son euroya kadar' tam olarak kullanıldığını ve tarihsel ihtiyaçları karşılamak için kullanıldığını vurguluyor.