Fransa'da 7 Milyar Euro Vergi Kaybına Yol Açan Özel Sağlık Sigortası Teşviki Raporu

Fransa Sosyal İşler Genel Müfettişliği (Igas) tarafından Ekim 2025'te hükümete sunulan ve 26 Haziran'da yayımlanan bir rapor, işverenler tarafından sağlanan tamamlayıcı sağlık sigortası sisteminin reforme edilmesi çağrısında bulunuyor. Bu sistem, işverenlere ve bazı çalışanlara sosyal güvenlik prim muafiyetleri ve gelir vergisi istisnaları şeklinde avantaj sağlıyor.

Rapor, 1980 yılından bu yana yürürlükte olan ve işverenlerin çalışanları ve aileleri için ödediği tamamlayıcı sağlık ve önlem sigortası primlerini sosyal güvenlik primlerinden muaf tutan düzenlemeyi hedef alıyor. Bu muafiyet, sigortanın 'kolektif ve zorunlu' olması ve 'dayanışmacı ve sorumlu' nitelikte olması koşuluna bağlı olup, aylık 471 euro ile sınırlandırılmış durumda.

Igas, bu muafiyet sayesinde yaklaşık 20 milyar euroluk bir matrahın sosyal güvenlik primlerinden kaçtığını tahmin ediyor. Bu durum, teorik olarak sosyal güvenlik sistemine yaklaşık 6 milyar euroluk bir kayıp anlamına geliyor. Ancak, indirimli sosyal güvenlik katkı payı (%8) dikkate alındığında net kaybın 5 milyar euro olduğu belirtiliyor.

Raporda ayrıca, 2004 yılında yasalaşan 'sorumlu sözleşme' kavramının zamanla amacından saptığı ve sağlık harcamalarını artırıcı bir etki yarattığı ifade ediliyor. Sigorta ve mutuality şirketleri, bu sözleşmelerin tüketiciliği teşvik ettiğini savunuyor. Rapor, bu vergi teşvikinin reforme edilmesi gerektiğini vurguluyor.